Paris, le 13 octobre 2025 - Le gouvernement a officialisé ce lundi la nomination de Serge Papin au poste de ministre délégué chargé des Petites et Moyennes Entreprises. Cette nomination marque l'arrivée d'une personnalité emblématique du monde entrepreneurial français au sein de l'exécutif.
Un parcours entrepreneurial remarquable
Âgé de 67 ans, Serge Papin s'est illustré pendant près de deux décennies à la tête de Système U, qu'il a dirigé de 2006 à 2022. Sous sa direction, la coopérative de commerçants indépendants est devenue un acteur majeur de la grande distribution française, reconnue pour son modèle économique original et sa proximité avec les territoires.
Diplômé de l'ESSEC, l'ancien patron de Système U s'est forgé une réputation de défenseur du commerce de proximité et de l'entrepreneuriat coopératif. Son engagement en faveur d'une économie plus solidaire et territoriale lui a valu une reconnaissance qui dépasse largement le secteur de la distribution.
Récemment, il a préfacé le livre Le Commerce de Demain : le pouvoir du local.
Le commerce de demain : le pouvoir du local
Comment les points de vente physiques peuvent-ils rester compétitifs face à la concurrence d’Internet ? Quelles sont les nouvelles habitudes de consommation et les besoins des clients ?
Une mission au service des PME
Dans ses nouvelles fonctions, Serge Papin aura pour mission de porter la voix des petites et moyennes entreprises, qui représentent 99% du tissu économique français et emploient près de la moitié des salariés du secteur privé.
Parmi les chantiers prioritaires qui l'attendent figurent la simplification administrative, l'accès au financement, la transmission d'entreprise et l'accompagnement de la transition écologique des PME.
Des réactions contrastées
Cette nomination a suscité des réactions variées dans le monde économique. Les organisations patronales saluent l'arrivée d'un entrepreneur de terrain, tandis que certains observateurs s'interrogent sur sa capacité à concilier les intérêts parfois divergents entre très petites entreprises et entreprises de taille intermédiaire.
La réaction de Michel-Édouard Leclerc
Michel-Édouard Leclerc, président du groupement E.Leclerc, a réagi à cette nomination sur les réseaux sociaux :
"Bienvenue au nouveau ministre du Commerce et des PME, Serge Papin ! Au moins, notre collègue et ancien concurrent connaît bien le fonctionnement et les attentes des entreprises pour avoir précédemment présidé le groupement Système U et tenté d'améliorer les rapports producteurs - distributeurs lors des débats sur la loi Egalim. Alors que nous vivons un épisode chaotique de la vie politique française, je lui souhaite sincèrement bonne chance. Nous serons à ses côtés pour soutenir toute initiative qui renouera avec la croissance de notre économie et le pouvoir d'achat des Français."
Cette prise de position du dirigeant du principal concurrent de Système U témoigne d'une forme de solidarité professionnelle entre acteurs de la grande distribution, au-delà des rivalités commerciales.
Bienvenue au nouveau ministre du Commerce et des PME, @SergePapin !
— Michel-Edouard Leclerc (@Leclerc_MEL) October 12, 2025
Au moins, notre collègue et ancien concurrent connait bien le fonctionnement et les attentes des entreprises pour avoir précédemment présidé le groupement Système U et tenté d'améliorer les rapports producteurs… pic.twitter.com/yLDGDIfH5O
Le soutien de Dominique Schelcher
Dominique Schelcher, président de Système U et successeur de Serge Papin à la tête de la coopérative, a également salué cette nomination :
"J'adresse mes félicitations à Serge Papin pour sa nomination au Ministère des PME, du commerce, de l'artisanat, du tourisme et du pouvoir d'achat. En cette période d'instabilité, sa connaissance du secteur lui permettra d'entrer au plus vite dans les dossiers urgents qui l'attendent."
Ces réactions convergentes du monde de la distribution soulignent la reconnaissance dont bénéficie Serge Papin dans son secteur d'origine et les attentes placées en lui pour défendre les intérêts des commerçants et des PME.
Serge Papin devrait prendre officiellement ses fonctions dans les prochains jours et présenter sa feuille de route lors d'une conférence de presse au ministère de l'Économie.
J’adresse mes félicitations à @SergePapin pour sa nomination au Ministère des PME, du commerce, de l’artisanat, du tourisme et du pouvoir d'achat. En cette période d’instabilité, sa connaissance du secteur lui permettra d’entrer au plus vite dans les dossiers urgents qui…
— Dominique Schelcher (@schelcher) October 12, 2025